固體廢物管理的趨勢

世界每年產(chǎn)生 20.1 億噸城市固體廢物，其中至少有 33%（極其保守地）未以環(huán)境安全的方式進(jìn)行管理。在世界范圍內(nèi)，每人每天產(chǎn)生的垃圾平均為 0.74 公斤，但范圍很廣，從 0.11 到 4.54 公斤。盡管它們僅占世界人口的16％，但高收入?yún)s產(chǎn)生了世界34％的垃圾，即6.83億噸。

展望未來，到 2050 年，全球垃圾預(yù)計(jì)將增至 34 億噸，是同期人口增長的兩倍多。總體而言，垃圾產(chǎn)生量與收入水平呈正相關(guān)。到 2050 年，高收入的人均日垃圾產(chǎn)生量預(yù)計(jì)將增加 19%，而低收入和中等收入預(yù)計(jì)將增加約 40% 或更多。廢物產(chǎn)生初在低收入水平下降，然后在低收入水平的增量收入變化比在高收入水平以更快的速度增加。到 2050 年，低收入產(chǎn)生的廢物總量預(yù)計(jì)將增加三倍以上。東亞和太平洋地區(qū)正在產(chǎn)生世界上大部分的廢物，占 23%，中東和北非地區(qū)的產(chǎn)量值低，為 6%。然而，增長快的地區(qū)是撒哈拉以南非洲、南亞、中東和北非，到 2050 年，這些地區(qū)的垃圾產(chǎn)生總量預(yù)計(jì)將分別增加兩倍、兩倍和兩倍以上。在這些地區(qū)，目前有一半以上的垃圾被公開傾倒，垃圾增長的軌跡將對環(huán)境、健康和繁榮產(chǎn)生巨大影響，因此需要采取緊急行動。

按地區(qū)劃分的預(yù)計(jì)廢物產(chǎn)生量（百萬噸/年）

廢物收集是管理廢物的關(guān)鍵步驟，但收費(fèi)率在很大程度上因收入水平而異，中高收入提供幾乎普遍的廢物收集。低收入收集了大約 48% 的城市垃圾，但這一比例在城市以外地區(qū)急劇下降至 26%。在各個地區(qū)，撒哈拉以南非洲收集了大約 44% 的垃圾，而歐洲、中亞和北美收集了至少 90% 的垃圾。

不同收入水平的廢物構(gòu)成不同，反映了不同的消費(fèi)模式。高收入產(chǎn)生的食物和綠色垃圾相對較少，占垃圾總量的 32%，而產(chǎn)生更多可回收的干垃圾，包括塑料、紙張、紙板、金屬和玻璃，占垃圾總量的 51%。中等收入和低收入分別產(chǎn)生了 53% 和 57% 的食物和綠色垃圾，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降，有機(jī)垃圾的比例也在增加。在低收入，可回收的材料僅占廢物流的 20%。在不同地區(qū)，除了與收入相關(guān)的廢物流之外，廢物流的種類并不多。除歐洲、中亞和北美洲外，所有地區(qū)平均產(chǎn)生約 50% 或更多的有機(jī)廢物，

全球廢物構(gòu)成（百分比）

人們經(jīng)常錯誤地認(rèn)為技術(shù)是解決無管理和不斷增加的浪費(fèi)問題的方法。技術(shù)不是靈丹妙藥，通常只是管理固體廢物時要考慮的一個因素。從露天傾倒和其他基本廢物管理方法中取得進(jìn)步的在選擇適合當(dāng)?shù)氐慕鉀Q方案時更有可能取得成功。在全球范圍內(nèi)，目前大多數(shù)廢物都以某種形式的垃圾填埋場傾倒或處置。大約 37% 的廢物以某種形式的垃圾填埋場進(jìn)行處理，其中 8% 的垃圾在帶有垃圾填埋氣體收集系統(tǒng)的衛(wèi)生垃圾填埋場進(jìn)行處理。露天傾倒垃圾約占垃圾的 31%，19% 通過回收和堆肥回收，11% 被焚燒以進(jìn)行終處置。適當(dāng)?shù)膹U物處置或處理，例如受控垃圾填埋場或更嚴(yán)格操作的設(shè)施，幾乎完全是高收入和中上收入的領(lǐng)域。

低收入一般依賴公開傾銷；93% 的廢物傾倒在低收入，只有 2% 傾倒在高收入。三個地區(qū)公開傾倒了一半以上的垃圾——中東和北非、撒哈拉以南非洲和南亞。中上收入垃圾填埋場的垃圾比例高，為 54%。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。幾乎完全是高收入和中上收入的領(lǐng)域。低收入一般依賴公開傾銷；93% 的廢物傾倒在低收入，只有 2% 傾倒在高收入。

三個地區(qū)公開傾倒了一半以上的垃圾——中東和北非、撒哈拉以南非洲和南亞。中上收入垃圾填埋場的垃圾比例高，為 54%。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。幾乎完全是高收入和中上收入的領(lǐng)域。低收入一般依賴公開傾銷；93% 的廢物傾倒在低收入，只有 2% 傾倒在高收入。三個地區(qū)公開傾倒了一半以上的垃圾——中東和北非、撒哈拉以南非洲和南亞。中上收入垃圾填埋場的垃圾比例高，為 54%。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。93% 的廢物傾倒在低收入，只有 2% 傾倒在高收入。三個地區(qū)公開傾倒了一半以上的垃圾——中東和北非、撒哈拉以南非洲和南亞。中上收入垃圾填埋場的垃圾比例高，為 54%。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。93% 的廢物傾倒在低收入，只有 2% 傾倒在高收入。

三個地區(qū)公開傾倒了一半以上的垃圾——中東和北非、撒哈拉以南非洲和南亞。中上收入垃圾填埋場的垃圾比例高，為 54%。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。這一比率在高收入降至 39%，其中 36% 的廢物被轉(zhuǎn)用于回收和堆肥，22% 被轉(zhuǎn)用于焚燒。焚化主要用于大容量，高收入和土地有限的。

全球廢物處理和處置（百分比）

根據(jù)產(chǎn)生的廢物量、組成和管理方式，估計(jì) 2016 年固體廢物處理和處置產(chǎn)生了 16 億噸二氧化碳 (CO2) 當(dāng)量的溫室氣體排放，占全球的 5%排放。這主要是由于在沒有垃圾填埋氣體收集系統(tǒng)的情況下在露天垃圾場和垃圾填埋場處理廢物。食物垃圾占排放量的近 50%。如果該行業(yè)不進(jìn)行改進(jìn)，預(yù)計(jì)到 2050 年，與固體廢物相關(guān)的排放量將增加到每年 23.8 億噸二氧化碳當(dāng)量。

在大多數(shù)/地區(qū)，固體廢物管理業(yè)務(wù)通常是地方責(zé)任，將近70％的/地區(qū)已經(jīng)建立了機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廢物部門的政策制定和監(jiān)管。大約三分之二的為固體廢物管理制定了有針對性的立法和法規(guī)，但執(zhí)行情況差異很大。除了監(jiān)管監(jiān)督或財(cái)政轉(zhuǎn)移之外，中央政府直接參與廢物服務(wù)提供并不常見，大約 70% 的廢物服務(wù)由地方公共實(shí)體直接監(jiān)督。從初級廢物收集到處理和處置，至少有一半服務(wù)由公共實(shí)體運(yùn)營，約三分之一涉及公私合作伙伴關(guān)系。

然而，對固體廢物管理系統(tǒng)融資是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，對于持續(xù)運(yùn)營成本比資本投資更是如此，運(yùn)營成本需要預(yù)先考慮。在高收入，綜合廢物管理（包括收集、運(yùn)輸、處理和處置）的運(yùn)營成本通常超過每噸 100 美元。從值來看，低收入在廢物處理上的支出較少，每噸成本約為 35 美元，有時甚至更高，但這些在回收成本方面遇到的困難要大得多。廢物管理是勞動密集型的，僅運(yùn)輸成本就在每噸 20 至 50 美元之間。廢物服務(wù)的成本回收因收入水平而異。用戶費(fèi)用從低收入的平均每年 35 美元到高收入的每年 170 美元不等，全部或幾乎全部成本回收主要限于高收入。用戶費(fèi)用模型可以是固定的，也可以是可變的，這取決于被計(jì)費(fèi)的用戶類型。通常，地方政府承擔(dān)垃圾系統(tǒng)投資成本的 50% 左右，其余部分主要來自政府補(bǔ)貼和私營部門。